关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见

集体、领导多个传销团队，单个可能多个集体中的层级已达三级以上的，可就要每一种集团中升华的食指归总总结。

大器晚成、关于传销团队层级及人口的确认难题

以违规占领为指标，协会、领导传销活动，同期整合组织、领导传销活动罪和融资棍骗罪的，依据责罚较重的规定定罪处治。

（四）变成参加传销活动职员精气神儿失常、自寻短见等严重后果的；

（五）变成任何严重后果恐怕恶劣社会影响的。

二、关于传销活动有关人口的肯定和拍卖难题

高法

办理集体、领导传销活严刑案中，确因客观条件的范围无法逐生机勃勃访谈参加传销活动职员的言词证据的，能够结合依据法律采撷并查明属实的缴纳、支付花费及计酬、返利记录，视听资料，传销人士涉嫌图，银行账户交易记录，互连网电子数据，判别意见等凭证，综合料定参加传销的人数、层级数等犯罪事实。

四、关于“剧情严重”的认同难题

为消除近日公安机关、人民检查机关、人民法庭在办理社团、领导传销活上刑案中相见的难点，依据法律惩治协会、领导传销活动违法，依照刑法、行政诉讼法的分明，结合司法执行，现就办理集体、领导传销活上刑案适用法律难题提议以下意见：

（五）别的对传销活动的实施、传销协会的创立、扩张等起关键成效的职员。

对传销团伙内部人数和层级数的测算，甚至对领队、领导者直接或许直接进步级参谋加传销活摄人心魄士人数和层级数的猜测，包蕴协会者、领导者本身及其本层级在内。

本意见所称“以上”、“以内”，满含本数。

2013年11月14日

本意见所称“层级”和“级”，系指组织者、领导者与参与传销活使人陶醉口之间的上下线关系档次，而非协会者、领导者在传销团队中的身份品级。

（三）曾因集体、领导传销活动受过刑事惩戒，或然一年以内因集体、领导传销活动受过行政惩戒，又直白也许直接升高加入传销活迷人口总括达六九位之上的；

（二）直接大概间接选举接纳出席传销活使人迷恋士交纳的传销资金数额累积达傻里傻气十万元之上的；

五、关于“团队计酬”行为的管理难题

管理员、领导者方式上退出原传销组织后，继续从原传销团队得到薪给也许返利的，原传销团伙在其分离后迈入职员的层级数和人数，应当总括为其长进的层级数和人口。

（后生可畏）在传销活动中起发起、策划、垄断功效的人口；

最高人民法庭

文　　号：公通字〔2013〕37号

三、关于“骗取财物”的肯定问题

七、其余主题素材

六、关于罪名的适用难题

各州、自治区、直辖市高等人民法院，人民公诉机关，公安局、局，解放军军事法庭、军检，西藏维吾尔自治区高端人民法庭生产建设兵团分院，广东分娩建设兵团人民公诉机关、公安厅：

传销活动的指挥者、领导者选用编造、歪曲国度战术，假造、夸大经营、投资、服务项目及毛利前景，隐讳计酬、返利真实来源只怕其余期骗手腕，施行刑事第二百五十二条之黄金年代规定的行事，从加入传销活动职员缴纳的支出依然购销商品、服务的开销中国和欧洲法毛利的，应当断定为骗取财物。出席传销活摄人心魄口是或不是感觉被诈欺，不影响骗取财物的认同。

犯组织、领导传销活动罪，并推行故意侵凌、不合规拘留、敲竹杠、妨害公务、聚众扰攘公共秩序、聚众冲击国家机关、聚众扰攘大千世界秩序、交通秩序等作为，构成犯罪的，遵照多种犯罪的行为并罚的规定处分。

以单位名义实施集体、领导传销活动违规的，对于受单位支使，仅从事劳务性专门的学业的人口，日常不予查究刑责。

（二）在传销活动中担当保管、协调等职务的人手；

公 安 部

生效日期：2013-11-14

（生机勃勃）协会、领导的插手传销活摄人心魄口总结达一百19个人之上的；

以出卖商品为指标、以出售业绩为计酬依赖的单纯的“团队计酬”式传销活动，不作为犯罪管理。形式上选择“团队计酬”格局，但本质上归于“以升高人士的数量作为计酬大概返利依赖”的传销活动，应当依照国际法第二百三十二条之生龙活虎的明确，以团队、领导传销活动罪定罪处治。

传销活动的管理员可能领导通过进步人士，要求传销活动的被进化职员进步别的人士步向，变成上下线关系，并以下线的行销业绩为依赖总括和给付上线工资，牟取违规收益的，是“团队计酬”式传销活动。

以推销商品、提供劳务等经营活动为名，必要参预者以交纳费用可能购买商品、服务等方法得到到场身价，并据守一定顺序组成层级，直接或然直接以进步人士的多寡作为计酬也许返利凭仗，引诱、强迫参预者继续上扬旁人到场，骗取财物，扰攘经济社会公共秩序的传销团伙，其协会内部参预传销活使人陶醉口在31个人之上且层级在三级以上的，应当对领队、领导者追查刑责。

（四）曾因组织、领导传销活动受过刑事责罚，可能一年之内因集体、领导传销活动受过行政惩办，又向来只怕间接升高参与传销活摄人心魄口在十12人以上且层级在三级以上的人手；

下列人士能够确认为传销活动的管理人、领导者：

（三）在传销活动中担任宣传、培训等职分的人手；

对切合本意见第一条第生龙活虎款规定的传销团队的总指挥、领导者，具备下列意况之大器晚成的，应当肯定为刑事第二百八十三条之风度翩翩规定的“剧情严重”：

发布日期：2013-11-14