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发展休闲农业的机遇与挑战

四月 15th, 2020  |  品牌农业

今年中央“一号文件”再次阐述了“推进农村生态文明建设,发展乡村旅游和休闲农业”的观点。春节刚过,《国民旅游休闲纲要》正式公布,其中,落实带薪休假制度成为“最亮看点”。这一切,为城市…

今年中央一号文件再次阐述了推进农村生态文明建设,发展乡村旅游和休闲农业的观点。春节刚过,《国民旅游休闲纲要》正式公布,其中,落实带薪休假制度成为最亮看点。这一切,为城市中的人们久在樊笼里,复得反自然,提供了政策上的保障和现实途径,为休闲农业的发展带来广阔的市场需求,为农民增收创造了新的财源。

休闲农业旨在利用乡村良好的自然风光、独特的风俗习惯等来吸引顾客,让游客吃农家饭、观乡村景、住农家院。由于我国农村基础设施差,农民生态环保意识不强,加上前些年的过度开发,导致农村环境存在不同程度的破坏。因此,一号文件指出要加强农村生态建设、环境保护和综合治理,努力建设美丽乡村,新政策要求为休闲农业发展提供良好的外部环境。

越来越多的地方主政者也意识到,发展休闲农业是实现经济可持续发展,保持自身特色的有效途径。潼南县委书记在接受媒体采访时说,为了保护菜篮子,两年内,该县拒签了近20个工业项目,总投资上100亿元。

截至2011年底,我国规模以上休闲农业园区超过3万家,年接待游客超过7.2亿人次,年营业收入达到2160亿元,从业人员2600万,其中营业收入较2005年的900亿元左右的规模翻了两倍多。目前我国休闲农业已经进入到一个全面发展时期,规模扩大,功能拓宽。中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁接受《中国产经新闻》记者采访时指出:我国发展休闲农业,除了具备独具特色的自然风光、风俗民情之外,随着人们消费能力、闲暇时间的增多,市场需求旺盛,而且其发展也得到地方政府的支持。

然而,我国休闲农业发展迎来新机遇的同时也存在不容忽视的问题。

郑宇洁指出:目前我国休闲农业发展遇到的困难和问题主要有,地方政府没有充分发挥积极引导作用,休闲农业缺乏统筹规划;项目缺乏独特性,产品同质化现象严重,不能有效吸引回头客;资金回收周期长,一些地区经营效果不理想;相应的硬件实施和软服务有待加强。

此外,从目前来看,休闲农业发展所需要的基础设施建设还相对滞后,农庄规模小。由于缺乏资金,难以引进人才,项目规划不合理,制约了休闲农业发展。缺乏特色的休闲农庄不仅难以吸引顾客,反而更加剧了竞争。

对此,郑宇洁建议:休闲农业发展对地方经济发展尤其是农民增收有很大的带动作用,而农民缺乏资金、开发商不了解地方特色和具体情况,因此地方政府应该明确自身作用,应统筹规划,全局谋略,积极发挥引导作用,开展详细的立项调查工作,为地区休闲农业发展把握好大的方向和建设的重点;另一方面,积极筹措资金,引入社会资本,加强基础设施建设。

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